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南京“垃分”半年厨余垃圾量增加近10倍

2020年11月1日,南京开始生活垃圾强制分类,半年多来成效如何?5月20日,南京市城管局晒出 "垃圾分类半年成绩单",截至目前,南京已有4295个小区完成撤桶并点,已建成小区垃圾分类收集点7852个;厨余垃圾分出量达到1011吨/日,增加近10倍。接下来,南京将开展 "争优除差" 行动,对居民小区、重点行业单位、街镇按成效分为优、良、差三级,对分类差的小区、单位重点 " 攻坚 "。


【探访】


很多居民已习惯分类,部分商家餐厨实现流动收集


在浦口区的环宇家园小区,半年来,大多数居民已习惯到垃圾分类集中投放点分类扔垃圾。这个收集点设有两个厨余垃圾桶、两个其他垃圾桶以及一个可回收物收集桶和有害垃圾桶,督导员一天上下午各四小时指导分类,同时,收集点还设有红灰榜,督促分类不好的居民及时整改。


浦口区江浦街道执法中队队员刘必明介绍,环宇家园小区 2016 年就开始进行垃圾四分类,2020 年 11 月 1 日强制分类开始后,小区垃圾分类很快就上了正轨。截至目前,参与率和准确分类率在 70% 左右,一天可以分出 200 公斤左右的厨余垃圾。


但是他也坦言,小区之间分类质量差异还比较大,有些小区混投、乱扔的现象仍然存在。半年来,街道执法中队已约谈了二三十家不履行分类责任的物业,其中十几家被处罚了 1000 元。


在浦口区珠江路,现代快报记者看到,沿街一排餐饮店,一辆小型流动收集车正在挨家收餐厨垃圾,每到一家,店主就将餐厨垃圾倒进桶内。第三方收运企业的负责人季学龙表示,他们负责收运这条街上 36 家餐饮店的餐厨垃圾,每天 8:30-10:30 流动收运,一天可以收运七八十公斤餐厨垃圾,然后再汇集到餐厨垃圾车内,运往江浦街道的餐厨垃圾处理站进行处理。" 天气越来越热,马上还会在晚上 10 点增加一趟收运,保证日产日清。" 季学龙说。


【半年成效】


厨余垃圾分出量增加近10倍


南京市城市管理局环卫处副处长龙瑞介绍,截至目前,南京已建成小区垃圾分类收集点7852个,在建489个,建成投运收集点的小区比例达到 83%。4295个小区完成撤桶并点,定时定点投放垃圾。1 万多名垃圾分类指导员坚持每天早、晚进行桶边指导,面对面、手把手指导居民正确分类。厨余垃圾分出量达到1011吨/日,增加近10倍。党政机关开展垃圾分类 " 十个一 " 工作,停用一次性杯具,做好示范引领。此外,48个涉农街镇、606个行政村、7387个自然村全部开展垃圾分类,实行农户初分 + 保洁员上门分类收集模式,覆盖农户67.2万户。


在中端收运上,南京已配备分类收运车辆 2800 余辆,全部涂装垃圾分类标识,实行 " 不同种类、不同车辆、不同去向 " 分类收运。建成垃圾分类信息平台,1500 多名收运人员到小区 " 打卡 " 收运,分类运输车在线监控。


末端处理已经形成闭环。建成运行江南、江北、城南三个市级厨余垃圾处置项目和溧水开发区厨余垃圾处置项目,开工建设栖霞餐厨厂、江南生物能源再利用中心,厨余垃圾处理能力达到1650吨/日,餐厨垃圾处理能力达到950吨/日。垃圾分类回收分拣设施在 " 一区一中心 "、涉农街道 " 一街一站 " 基础上,运行管理水平进一步提升,有力支撑了可回收物、大件垃圾、有害垃圾的回收、分类和转运。


龙瑞表示,南京垃圾分类基本实现了全覆盖,对于一些零散的居民楼垃圾分类做得不到位的,他们发现一个解决一个。


【今年怎么干】


开展 " 争优除差 " 行动,分类差的小区重点攻坚


现代快报记者此前探访发现,半年来,一些小区垃圾分类已上正轨,但一些小区分类质量较差,混投、乱投的现象仍然存在。如何提高前端分类质量?龙瑞坦言,确实有一些小区垃圾分类流于形式,针对此类问题,接下来,南京将开展 " 争优除差 " 行动。具体来说,首先将居民小区、重点行业单位、街镇按成效分为优、良、差三级,其中重点行业包括医疗机构、学校、党政机关、农贸市场、商业综合体 ( 含餐饮 ) 、旅游星级饭店 ( 宾馆 ) 、文化演出场馆、体育场馆、交通场站、物流企业、公园等 11 大类。


分类成效差的小区,可能存在居民沟通不到位、分类设施不到位、督导巡查不到位、物业服务不到位、执法保障不到位等问题,要求各区、街道找到问题的关键,成立除差攻坚队,上门指导,进行精准施策,集中力量解决小区难点问题;其次,加强执法,对于分类成效差的单位和不作为的物业,依靠执法督导进行倒逼;对于分类质量不达标的单位实行不分类不收运制度。


" 垃圾分类不是城管一家的事,今年将把重点行业单位的主管部门一起纳入推进此事。" 他表示,比如把医疗机构、学校、物流企业的行业主管单位一起纳入进来,形成合力,加大督促力度。据悉,南京计划用三年时间,对标找差,切实破解垃圾分类工作中的重难点问题,逐步实现消除差类、争先创优的目标。


此外,今年南京还将开展垃圾分类便民惠民 " 微风行动 ",在每个小区因地制宜开展 " 微改造、微宣传、微奖励 ",在细微处下足 " 绣花 " 功夫,增强居民在垃圾分类中的获得感和满意度,提高垃圾分类实效。


收集点难 " 落地 " 小区流动收集


对于目前一些小区垃圾分类收集点难以 " 落地 " 的情况,龙瑞表示,今年会继续推进小区垃圾分类收集点建设,对于无空间条件或收集点难以 " 落地 " 的小区进行车辆流动收集。规范前端生活垃圾电动收集车辆管理,推进建立 " 点、站、中心 " 三级可回收物回收体系。同时,推进垃圾分类信息平台在垃圾计量管理、收运处置监管、回收服务等方面的全面应用,实现从前端投放到中端收运再到末端处置的全流程监管。


此外,今年南京将大力提升转运处理能力,推进六合、江北生活垃圾焚烧发电厂建设;推进栖霞餐厨垃圾处理厂、江北废弃物综合处置中心二期、江南生物能源再利用中心一期建设;推进城东大型转运站等一批垃圾转运、分类回收设施建设。


建议:个人和单位 " 垃分 " 做不好和征信挂钩


" 争优除差 ",各区如何做?浦口区城管局副书记、副局长赵如勇介绍,浦口区将加强区级层面统筹,搭建 " 区 - 街(行业主管部门)- 居民小区(行业单位)" 三级工作框架。明确各层级职责分工,确保底数摸排、评定考核、精准除差、长效监督 " 环环有人抓、事事有落实 "。同时,把该行动的考评标准和经验方法沿用和执行下去。完善动态评级,定期和不定期开展抽查检查,并协调邀请区 " 代表、委员 " 参与垃圾分类考核测评,定期在区城管微信微博平台公示评定动态,做成长期性、长效性的行动。


浦口区城管局环卫科科长梁静认为,要让参与垃圾分类的个人和单位更有紧迫感,就应该有更强有力的约束办法。她建议通过法规明确,物业单位和个人不履行垃圾分类责任的,可以和其征信系统挂钩,这样更有约束力。


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